4 мая в Сан-Хосе (Коста-Рика) завершилась конференция ЮНЕСКО на тему «Говорить без опасений: за свободу выражения мнений во всех средствах массовой информации». Результатом конференции стало принятие Декларации, призывающей представителей правительственных и межправительственных органов, неправительственные организации и сотрудников средств массовой информации поддержать План действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности в целях обеспечения всеобщей свободы выражения мнений как в онлайновом, так и офлайновом режиме.
«Декларация Сан-Хосе»* отмечает 20-летие празднования Всемирного дня свободы печати. В Декларации, принятой более чем 300 делегатами, включая четырех министров, подтверждается, что свобода выражения мнений должна распространяться на все новые виды средств массовой информации, и что «универсальный характер Интернета [...] является непременным условием свободы печати и цифровой безопасности журналистов».
В Декларации подчеркивается глубокая озабоченность по поводу «покушений на свободу выражения мнений в целом и на журналистов в частности».
Декларация призывает государства-члены ЮНЕСКО к «созданию правовой и институциональной среды, в которой журналисты могли бы осуществлять свою профессиональную деятельность в безопасности», а также к «обеспечению независимых, быстрых и эффективных расследований и судебных процессов вследствие совершаемых против журналистов и средств массовой информации преступлений». Декларация также призывает государства-члены оказать поддержку в реализации Плана действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности и поощрять межгосударственное сотрудничество по этим вопросам.
В тексте Декларации также содержится обращение к журналистам, призывающее к «широкой огласке преступлений против журналистов, особенно в случае безнаказанности за совершаемые против них преступления, и расследованию конкретных случаев» (фото-Cognosfera).
Кроме того, Декларация призывает ЮНЕСКО продолжить деятельность в следующих направлениях:
- отслеживать уровень безопасности журналистов во всем мире;
- привлекать внимание правительств к важности свободы выражения мнений и опасности, которую представляет безнаказанность за преступления против журналистов и работников СМИ путем реализации межведомственного Плана действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности;
- содействовать диалогу между государствами-членами и другими партнерами относительно влияния, которое социальные сети и новые виды средств массовой информации оказывают на свободу выражения мнений.
Наконец, Декларация обращается к Организации с призывом внести вопросы, касающиеся свободы печати, безопасности журналистов, безнаказанности и безопасности в Интернете, в международную повестку дня в области развития.
В дополнение к конференции в Сан-Хосе прошел ряд параллельных мероприятий с участием 13 учреждений ООН из Латинской Америки и представителей правительств Бразилии, Гондураса, Коста-Рики и Мексики.
Одним из главных моментов мероприятия стала состоявшаяся 3 мая церемония награждения Всемирной премии ЮНЕСКО / Гильермо Кано 2013 года за вклад в дело свободы печати. Лауреатом Премии 2013 года стала отбывающая тюремное заключение эфиопская журналистка Рийот Алему.
