Фото 1. Заседание Совета Безопасности ООН.
Что касается ООН, то с 20 января 2017 года организация будет другая. Президент США Дональд Трамп.
Реформирование СБ ООН с правом голоса на вето лишь Генсекретаря ООН и новая статья Устава ООН «О правах наций на самоопределение» устранят воинствующий пыл империй США, России и Китая на разжигание региональных и мировых войн на нашей Планете.
Райис Гасанлы.
1-ая часть: Реформирование СБ ООН и права на вето лишь Генсекретаря ООН.
Человечество находится на острие прямого столкновения США с Россией или Китаем на основе их геополитических и геостратегических интересов в своих регионах и странах мира. Как факт, СБ ООН находится долгие годы на позиции, как говорится, «китайского наблюдателя» за последствиями вторжения ведущих империй США, бывшей СССР и её преемницы России в страны мира начиная с середины 20 века, а с 21 века в страны - Ближнего Востока, Афганистана, Украины, Грузии и других, на уровне полной разрухи инфрастуктуры этих регионов, массовой гибели мирного населения и потока беженцев в страны мира. И этот кровавый масштабный процесс продолжается по сей день с 2000 года, где наконец-то с 2015 года столкнулись напрямую лбами на Ближнем Востоке интересы держав США и России с целью проявления миру их монопольных геостратегических позиций в конкретных регионах мира. В свою очередь, данное противостояние США и России остро необходимо по времени пошатнувшемуся режиму и политике президенту В.Путину, когда материальное состояние населения и инфрастуктура страны трещит по всем швам со слабой экономикой, достигшая дна по уровню. А чтобы породить у нового поколения с 90х годов надутый русский «патриотизм» на уровне страны как империи, В.Путин открыто проводит агрессивные геополитические интересы. С одной стороны, в радиусе стран постсоветского пространства под лозунгом «исторической справедливости» по его путинской терминологии с целью возрождения всей территории Российской империи, включая Прибалтику и Польшу, а, с другой стороны, на Ближнем Востоке.
Напрашивается риторический вопрос: в чем же заключается при этом ведущая роль ООН и её главного органа Совета Безопасности, как международной организации всех стран мира? ООН была создана, с одной стороны, для предотвращения мировых и региональных войн с катастрофическими последствиями по вине Человека, как глав ведущих империй и стран мира. С другой стороны, для предотвращения природных катаклизмов и бедствий для населения Планеты, как взрывы атомных станций, землятресений, цунами, падений метеоритов, оползни, тектонические столкновения и многое другое.
Как известно, международная организация обьединенных наций ООН была зарождена в 1945 году странами антигитлеровской и антияпонской коалиций Второй мировой войны: СССР, США, Китай, Великобритания и Франция, по последствиям тяжелой катастрофы - как людской в потере около 50 миллионов человек, так и разрухи экономических стран мира с их инфрастуктурой, которую они же не смогли предотвратить в самом зародыше. И потому они же стали постоянными членами главного органа ООН как СБ ООН с обладанием права голоса на вето на проводимые дискуссии и резолюции не отвечающие их интересам.
Создание ООН преследовало международное сотрудничество стран мира в политическом, экономическом, научном, культурном, спортивном и других видах связей, независимо от их политических, социальных, национальных и религиозных условий.
Структура ООН состоит из шести основных органов: Совета Безопасности ООН, Генеральной Ассамблеи (ГА ООН), Секретариата, Экономического и Социального Совета, Совета по опеке и Международного Суда ООН, который находится в Гааге, Нидерланды.
В основу СБ ООН лежит главная ответственность за поддержание мира и безопасности в странах мира, пресечения региональных и мировых войн, сепаратизма на межнациональной и религиозной почвах. При этом все члены ООН обязаны подчиняться всем решениям СБ ООН.
Напрашивается риторический вопрос: почему же СБ ООН со дня своего возникновения по сей день, то есть за все эти более 70 лет, не выполняет свои прямые обязанности по поддержанию мира и безопасности, на фоне происходящих с 50х годов 20 века и по сей день региональных войн в странах мира? Почему СБ ООН не рассматривает причины зарождения агрессивных кровопролитных войн на уровне гибели мирного населения, массовых беженцев и разрухи их городов крупными державами? Почему СБ ООН не дает при этом должную оценку действиям стран как США, бывшей СССР, её приемнице России и другим конкретным странам мира? Почему СБ ООН не контролирует годами ход действия принятых им же резолюций по конкретным странам и не выдвигает при этом им санкции, на примере России? Кто и почему в этом заинтересован, когда счет на эти войны идет уже не в миллионах и миллиардах долларов, а в итоге в триллионах? Когда долг великой державы США составляет около 20 триллионов долларов, когда исчезла держава СССР, а экономика России не отрывается от илистого дна.
Согласно Устава ООН страны мира уполномочили СБ ООН «расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности». Однако и сегодня СБ ООН игнорирует все происходящие кровавые события в мире. В чем же причина не выполнения своих обязанностей СБ ООН?
Как пример, если исход Второй мировой войны в начале 1945 года был предрешен поражением нацистской Германии, и заодно агрессивной Японии, однако при этом США провели атомные удары в августе 1946 года по городам Нагасаки и Хиросимы лишь с целью исследований их последствий на мирные населения страны. При этом, СБ ООН не рассмотрел и не дал должной оценки этим ядерным ударам США с масштабной гибелью более 200 тысяч человек населения и полной разрухи двух городов Японии. А это, в свою очередь, позволил бывшей СССР в 1961 году в кубинской ситуации с США, а сегодня её преемнице России, угрожать ядерным пеплом для США и странам Европы.
Не была дана оценка действиям властей Англии, которые привели в руины, аналогично Сталинграду в 1943 году, прекрасный город Дрезден с историческими музеями только за то, что всемирный преступник нацистской Германии Адольф Гитлер бомбил и разрушал их города.
Итак, с молчаливого согласия СБ ООН, войны с 1945 года не только прекратились, а наоборот участились в регионах стран мира из-за нижеследующих, на мой взгляд, причин. К ним относятся как преобладание приоритетов геополитических и геостратегических интересов ядерных сверхдержав в регионах мира; раздел мира с уничтожением противоречивых социальных систем, капиталистической или ранее коммунистической, а на сегодня просто путинской; вмешательство в диктаторские и авторитарные страны с вековыми их мусульманскими порядками и традициями с целью внедрения «демократических ценностей» Европы; претворение в жизнь «исторической справедливости» с целью возрождения вековых имперских территорий как Россия; зарождения двух или более суверенных государств для одной и той же нации при отсутствии таковой статьи в Уставе ООН «О правах наций на самоопределение» при противоречивой при этом двойной политике стран мира и другие.
С распадом СССР устанавливается гегемония однополярной мировой политики США над странами Запада и мира. А это, в свою очередь, позволяет проводить США самостоятельную внешнюю политику в мире, игнорируя их рассмотрения и согласия самой организации СБ ООН.
Как яркий пример, на трагедию 11 сентября 2001 года в Нью- Йорке с гибелью около трех тысяч мирных жителей в подорванных небоскребах от рук террористической организации Аль-Каида, США, аналогично бывшей СССР в 1979 году, без резолюций СБ ООН, вводят свои войска в Афганистан под лозунгом создания демократических инситутов в древней мусульманской стране. И этот процесс продолжается по сей день более 15 лет на уровне гражданской войны в стране Афганистана.
Без соответствующих резолюций СБ ООН, США в союзе со странами Европы ведет агрессивную войну с 2003 года по сей день в странах Ближнего Востока – Ирак, Ливия и Сирия с подключением России в 2015 году. В результате рождается самопровозглашенное государство ИГИЛ на уровне древних законов Шариата; полная разруха городов с массовой гибелью населения и беженцев в миллионах людей.
Все это говорит о реальной дееспособности регулятора мира СБ ООН.
Отсюда вытекает то, что пока не разразилась Третья мировая ядерная война с гибельными последствиями для всего Человечества с его возможным исчезновением, необходимо провести реформирование самого Совета Безопасности ООН. При этом при всех обсуждениях и принятых им резолюциях активно участвовал бы лично Генеральный Секретарь ООН с предоставленным ему единственным правом голоса на вето для резолюций СБ ООН. Ибо он представляет ответственное лицо за судьбы стран мира - всех членов ООН, с целью реальной защиты им международных прав стран мира, независимо от уровня их социальных устройств, как диктаторского, авторитарного или демократического режимов.
СБ ООН предоставлено право «определять существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делать рекомендации или решать какие меры следует предпринять для поддержания или восстановления международного мира и безопасности». А также СБ ООН имеет право применять принудительные меры к государствам-нарушителям мира и безопасности, в том числе применять вооружённые силы или оределенные санкции, согласно статьи 25 Устава ООН .
УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛА ЧЛЕНОВ СБ ООН БЕЗ ПРАВ ИХ ГОЛОСА
НА ВЕТО.
Всё вышесказанное об агрессивных действиях держав и стран мира поясняется, на мой взгляд, лишь одной причиной – наличием прав у пяти постоянных членов СБ ООН прав голоса на вето на рассмотрение, обсуждение и принятие резолюций, идущих в противоречии их внешней или же внутренней политики, продвигая продвигая геостратегические и геополитичесие интересы, идущие вразрез защиты прав мирного населения и сбережения их мест проживания.
Вот почему с 1991 года по настоящее время США использовали право на вето более 14 раз, а Российская Федерация более 13 раз, что привело в конечном итоге катастрофическим последствиям в мире, на примерах стран Ближнего Востока, Афганистана и Украины.
Страны мира, в том числе и бывший Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, делали неоднократные заявления о реформировании СБ ООН лишь с увеличением его числа постоянных членов, не оговариваясь при этом об устранении в корне их прав на вето.
На мой взгляд, с учетом вышеизложенного, реформирование СБ ООН должно быть в нижеследующем порядке: 1. увеличение числа постоянных членов СБ ООН до 15 на уровне стратегических и платежеспособных стран со всех континентов нашей Планеты; 2.увеличение числа периодически заменяемых друг друга через 3 года членов СБ ООН до 10 членов с учетом их платежеспособности и значимости в регионе континентов Планеты; 3. исключение прав на вето всех без исключения членов СБ ООН; 4. все обсуждаемые вопросы и резолюции СБ ООН принимаются для их действия с учетом большинства голосов всех его членов и 5. обязать активное участие в деятельности СБ ООН Генерального Секретаря ООН с его правом голоса вето на вопросы и резолюции СБ ООН.
При этом, следует предусмотреть какие страны мира, на мой взгляд, могут быть постоянными, а какие непостоянными - заменяемыми периодически через три года (Р.Г.они будут даваться ниже в скобках), чтобы, с одной стороны, процесс выдвигаемых вопросов, проблем и резолюций принимались большинством голосов, отвечающих требованиям членов –стран ООН. С другой стороны, платежная способность всех членов СБ ООН покрывали бы потребности ООН, а не держались на дотациях крупного вклада США, которая, в свою очередь, начинает диктовать свои интересы в жизнедеятельности процессов СБ ООН. Как говорится при этом, кто платит, тот и заказывает музыку.
В список СБ ООН, как всегда, должны входить действующие постоянные члены СБ ООН, как страны анти- гитлеровской и японокитайской коалиций, где проходили мировые войны. Далее следует учесть страны с их географическим расположением и значимостью в регионах континентов Планеты по количеству их населения, религиозности, могущества их экономики и вооруженных сил. Итак:
А. постоянными членами СБ ООН, на мой взгляд, должны быть: США, Россия, Китай, Англия, Франция, Германия, Италия, Украина, Казахстан, Индия, Индонезия, Турция, Египет, Бразилия, Аргентина; то есть их 15, и
Б. непостоянными –периодически через каждые три года заменяемыми: Греция (Бельгия, Голландия ); Польша ( Швейцария, Румыния); Дания ( Швеция, Норвегия, Финляндия); Азербайджан ( Белорусия, Грузия, Армения); Узбекистан ( Туркменистан, Киргизстан, Таджикистан); Япония (Филипины, Малайзия, Австралия, Южная Корея); Пакистан ( Иран, Саудовская Аравия, Ирак); Израиль ( ЮАР, Нигерия, Алжир, Танзания); Чили (Колумбия, Венесуэла, Перу, Панама); Мексика ( Канада); то есть их 10.
Таким образом, на мой взгляд, состав СБ ООН должен состоять из 15 постоянных членов и 10 непостоянных. Все они не обладают правом вето.
Прав на вето на предложенные к обсуждению тематик и принимаемых по ним резолюциям большинством голосов СБ ООН должен обладать, на мой взгляд, нейтральное лицо в ООН. А этим лицом, на которого будет ложиться вся ответственность за деятельность и принимаемых решений СБ ООН, является никто иной как Генеральный Секретарь ООН. Это аналогично тому, как во всех странах мира окончательное решение проблемы войны и мира предоставляется первому лицу страны – Президенту или Премьеру. И это мой ответ новоизбранному 45-ому президенту США Дональду Трампу, который в одном из своих выступлений от 13.12.2016 года отметил: «Что касается ООН, то с 20 января 2017 года организация будет другая». А в своей инаугурационном выступлении 20 января он отметил свое видение на будущее- «Америка – в первую очередь». Именно это понятие есть как растяжимое и двухсмысленное. При этом он не отметил единым словом о странах сотрудничества, включая и НАТО, где США играет главенствующую роль. Тем самым, страны ЕС должны осознать, что больше нельзя надеяться на тесное сотрудничество и покровительство со стороны США. А должны искать пути усиления своей роли хотя бы в Европе, не забывая при этом о том, что именно реформирование СБ ООН позволит им при их большинстве влиять на политику мира при их солидарности и своем активном участии.
Следует отметить то, что в 2000 году администрация бывшего президента США Билла Клинтона была согласна на расширение СБ ООН до количества более 23 членов. Однако при этом, с правом на вето только постоянным пяти членам СБ ООН. Со дня зарождения ООН, СБ ООН подвергается по сей день критике из-за права вето его пяти постоянных членов на решения, которые могут наносить какой-либо ущерб именно их стране.
Однако реформирование СБ ООН с расширением числа его постоянных членов, на мой взгляд, позволит: 1.устранить привилегированное положение сегодняшних постоянных пяти членов СБ ООН; 2. позволит расширить на уровне равного географического представительства других ведущих стран мира, в том числе и развивающихся стран; 3. устранит доминирование однополярной или двухполярной структуры мира как США, так и России; 4.устранит проблему финансового кризиса ООН предоставлением богатым экономически развитым странам статуса постоянных или «полупостоянных» членов СБ ООН; 5. позволит снизить размер взносов США в бюджет ООН и тем самым доминирование США в решении проблемных вопросов и 6. расширит рассмотрение проблем гуманитарных, социальных, общественных, политических, военных и других во всех странах мира без исключения.
Итак, с одной стороны, расширение числа постоянных членов СБ ООН без прав на вето, усиливает и активизирует роль Генерального Секретаря ООН в самом главном органе ООН с обладанием при этом им правом вето, как ответственному лицу за международную Организацию Обьединенных Наций. А, с другой стороны, разработка и внесение в Устав ООН новой статьи «О правах наций, национальных и этнических меньшинств на самоопределение» устранят совместно с предыдущим сказанным мировые войны, включая региональные и сепаратисткие в странах мира.
Окончание следует.
Райис Гасанлы, политический обозреватель,
Дания, Копенгаген, 27.01.2017